Призыв граждан на военную службу, тонкости организации, сроки проведения
В перечне видов государственной службы военная занимает особую позицию, так как характеризуется не только деятельностью граждан, но и присваиванием воинских званий. Кроме правового аспекта армейская служба имеет прикладную направленность. Известно, что сильная и боеспособная армия является залогом государственной безопасности. Однако каждый, кто прошел эту школу жизни, подчеркнет неоспоримую пользу, которую дает строевая подготовка в воспитании духа и тела.
Все мероприятия по организации военной службы проводятся на основании единого закона, принятого в 1998 году с ежегодными поправками. В нем определен порядок призыва на срочную службу, а также службу по контракту, устанавливаются основные правила ведения воинского учета для призывников и лиц, которые закончили учебные заведения с военной кафедрой. Прописаны положения о призыве военнообязанных на учебные сборы, а также ответственность за умышленное уклонение от действий по исполнению воинской обязанности.
Прежде чем перейти к рассмотрению основных этапов организации призыва граждан, необходимо отметить, что он осуществляется различными способами для граждан, не зачисленных в запас (это юноши, достигшие призывного возраста) и для выпускников ВУЗов с военной кафедрой.
О второй категории необходимо рассказать подробнее. Указанные ВУЗы имеют гражданское направление, но, благодаря договоренности с Министерством обороны, каждый студент имеет возможность заключить контракт на обучение для подготовки офицера запаса. По окончании ВУЗа таким студентам присваиваются офицерские воинские звания, и они направляются на службу, которая приравнивается к службе по контракту.
Основные мероприятия по организации
Периодически организованный призыв на военную службу в своем целеполагании направлен на то, чтобы эффективно пополнять ряды вооруженных сил, замещая уволенных в запас военнослужащих, чей срок подошел к концу. Призывная кампания начинает свою деятельность указом Президента два раза в год, но сроки призыва определены в ФЗ №53, о котором было сказано выше. Так называемый «Весенний призыв» проходит во временных рамках 1.04 – 15.07. Осенью организуется еще один этап, который начинается с первого октября и длится до конца декабря.
Так как алгоритм процедуры призыва регламентирован законом, то его можно считать однообразным.
- В каждом случае он начинается с заседания медицинской комиссии. Это неотъемлемый этап, потому что состояние здоровья является наиважнейшим показателем, определяющим пригодность гражданина к несению службы. Освидетельствование проводится узкими специалистами, а окончательный вердикт устанавливает комиссия.
- Если призывнику присвоена категория, позволяющая служить в армии (для обозначения служит краткая форма записи: «А» или «Б»), то он ожидает вызова в военкомат для непосредственной оправки к месту несения службы. Это является следующим этапом призыва. Срок пребывания в таком ожидании зависит от объективных причин. Если у призывника нет оснований для отсрочки, то он уйдет в армию уже в текущий период.
- Явившись по повестке, юноша не может сразу приступить к службе, так как еще не определено, в какой части предстоит выполнять воинскую обязанность. Пребывание в военкомате или на распределительном пункте тоже считается плановым мероприятием.
Каждое из перечисленных мероприятий имеет законное основание только тогда, когда они по срокам проведения не выходят за рамки установленных законом диапазонов.
Например, полученную повестку с целью прохождения комиссии в марте или январе можно будет смело игнорировать. Необходимо помнить, что в правильно заполненной повестке всегда указывается назначение для явки. Сверку документов военкомат может проводить в любое время.
Сроки призыва изменяются только в исключительных случаях. Так, для жителей Крайнего Севера начало весеннего призыва смещается на месяц вперед, то же самое можно сказать и про осенний период. Учитывая то, что труженики села осенью заняты в уборочных работах, их не имеют права призывать до 15 октября. Срок весеннего призыва изменен и для работников образовательной сферы. Других исключений по указанным срокам не предусмотрено.
Срок службы в армии
Одним из вопросов, рассматриваемым в текстовке закона о военной службе, является продолжительность несения службы.
- Несмотря на то, что в последнее время все чаще заводится разговор об увеличении срока срочной службы, пока нет веских оснований для подобных нововведений. Он составляет один год. Началом службы считается не дата вручения повестки, а время, в которое призывник стал военнослужащим, получив при этом военный билет и воинское звание.
- Добровольная служба по контракту может лонгироваться, но минимальный срок действия одного контракта – 2 года. По современным законам военнослужащий, призванный на срочную службу, может, не дожидаясь ее окончания, перевестись на службу по контракту.
- Альтернативная служба длятся 21 месяц. Она заключается в том, что гражданин поступает на работу в организации, подведомственные министерству обороны. При отсутствии заказа, альтернативная служба может протекать в социально значимых учреждениях.
Перенос срока призыва
Подобное мероприятие предусмотрено законом. Для большинства призывников перенос срока более известен, как отсрочка. Она предоставляется согласно установленным объективным причинам, в перечень которых входит:
- Получение образования.
- Направление медицинской комиссии на лечение.
- Рождение второго ребенка.
- Уход за больным родственником.
Каждый из перечисленных пунктов имеет свои нюансы и должен быть рассмотрен более детально. Отличие мотива для отсрочки заключается не столько в причине, сколько в длительности и процессе ее оформления. В любом случае следует помнить, что перенос срока призыва не является освобождением от срочной службы.
Исключением являются лишь случаи, когда гражданину исполняется 27 лет. Он выходит за рамки призывного возраста и без срочной службы получает военный билет, что означает пребывание в запасе.
Гарантом того, что организация призыва граждан на военную службу проводится без посягательств на их права, является принятый Федеральный закон. Все рассмотренные мероприятия описаны в его текстовке, а спорные вопросы решаются в персональном порядке. Кроме того, существует ряд организаций, специализирующихся на защите прав призывника, например, комитет матерей военнослужащих.
Одним из эффективных способов получить правовую поддержку, является горячая линия. В 2017 году такие линии были организованы Министерством обороны, они действовали как по отдельным регионам, так и в едином многоканальном режиме. В дальнейшем практика создания горячих линий сохранится.